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关于农产品批发市场转型升级及推进供应链发展的五点建议

2016-10-31 16:16:31     来源:农批网   浏览量:55322次


    供应链是一个新词,一开始用在工业部门。如何把供应链这种理论、模式、理念及思路引入到我们农业领域,还需要做更多的研究。我认为召开“2016首届中国农产品供应链大会”正逢其时,建议今后每年都要开,也可以不定期地开,越开越议越明白,可能会进一步指导我们的工作。供应链大会应当是学习的大会,学习什么?学习方方面面的经验。大家要想真正了解国家方针政策还得要很好地学习,所以希望供应链大会能成为学习的大会。交流的大会,大家在一起,同业之间、异业之间、政府和民间、政府和企业等这些交流很好。聚力的大会,现在市场方面由于以往规划性差,布局不好不合理,再加上很多规则不完善,所以制度不完善导致现在产生了由无序竞争到恶性竞争。不仅农产品批发行业有这种情况,其他方面也有这个问题。所以应当是一个聚力的大会,大家凝聚合力把事情做好。也是一个誓师的大会,现在农产品批发行业形势很严峻,虽然我们不断拼搏不断发展,但是从总体上看,我们恐怕面临许多新的形势,所以需要拿出一些新的思路、新的理念、新的措施与新的方针,重要的是要出台更多新的政策。
    现在为什么吃饭问题已经是成为最大的问题?因为这涉及到食品安全,所以国务院同志特别关心农产品批发市场的建设和发展,这方面报道很多,对农产品批发市场的问题做过多次批示。国家今年大量出台了有关批发市场发展建设方面的政策和方针,从今年一号文件开始到四月份的12个部门的文件,一直到最近商务部发了很多文件,包括农业部等等。有关农产品批发市场方面的政策,我认为今年是出台最密集的一年。企业老板一定要吃透这些文件。另外商务部同时也制定了有关农批行业的两年行动计划、五年发展规划和十年行动纲领。这些都是过去没有的。所以从总的趋势看,虽然农批这个行业面临着很严峻的挑战,但是就总体而言,政策环境是向好方向发展的。
    今年6、7月份在马会长与纳会长陪同下和全国城市农贸中心联合会同志一起先后到四川、陕西、北京市做一些有关批发市场的调研。我们大致考察了十几个批发市场,与几十家批发市场老板和经销商进行座谈。国务院领导同志经常对我们讲,不仅仅要对他们出谋划策,当有些问题看准了看清了,一定给企业和地方政府指出,以免走错路、弯路、冤枉路,所以根据我对批发市场考察和思考,对农产品批发行业提以下五点建议:
    第一个建议是抓住企业转型升级的绝佳机遇。
    现在,各个行业谈转型升级。我们农产品批发市场也面临着要尽快转型,不转型就不适应时代要求。什么是转型?就是新陈代谢,过去不行的必须要有新的东西替代。升级很简单,就是产业要升级,产业结构要优化。对农产品批发市场而言,由过去的低级化与中级化逐渐向高级化方向发展。升级很重要一个方面就是提高技术支撑,同时要不断地提高管理水平。现在中国的农产品批发行业也存在产能过剩问题,中国是不是需要四千多个批发市场?在一个不大的城市里是不是要有那么多市场在竞争?从我们了解情况看,恐怕现在批发市场已经到了整合兼并的时期。当然,整合兼并不是用行政的办法,必须用市场办法来解决。一些地区也出现不少僵尸型地方市场,这样的企业如果留下来将来恐怕有很大问题,如果不死不活的企业活不了活不好的话,尽快让他死对这个行业是有好处的。
    所以根据国家已经出台的计划、规划和纲领,各个企业要尽快尽早地制定自己的两年行动计划、五年发展规划和十年行动纲领,如果不这样做恐怕就有落后的危险。
    第二个建议是要尽快解决供应链“最初一公里”,把“最初一公里”置于第一要务。
    我将农业供应链分成三段,一段叫“链首”,一段叫“链中”,一段叫“链尾”。“链首”称之为“最初一公里”,“链尾”称之为“最后一公里”。“最后一公里”政府正在想办法要解决,现在“最初一公里”除了要借力政府外,我们农产品批发市场业界要做很多的工作。如果“最初一公里”问题解决了,国家提倡的保障供给、稳定价格、促进食品安全和绿色环保这些事都可以做到。如果“最初一公里”问题解决不了,这四大项都很难实现。所以解决“最初一公里”的问题除了政府以外,也是批发市场必须要做的事。批发市场要保证进货地区的食品安全。现在有很多的批发市场已经搞了订单农业,有的市场与生产单位融合的程度也很高。所以我认为,通过批发市场带动“最初一公里”,进一步发展是很重要的方向。
    第三个建议是要准确把握农产品电商的“速”与“度”。
    现在大家都讲速度快慢,我把“速”和“度”两个字分开。农产品电商是新型产业,现在我国电商在世界上属于领先地位,互联网也在世界上领先。但是农产品电商到底怎么搞?我们仅仅还处在初级阶段。所以在初级阶段时,一定把握准“速”和“度”的关系,不能一窝蜂,不能快马加鞭。特别是在电商方面,我们还缺乏制度保障,没有规则。现在有关电商及互联网方面国家工商行政管理总局2014年曾出台了一个网络交易管理办法,有的地方政府出台了临时管理办法。但是都不规范。在规则不完善情况下,要大张旗鼓、一窝蜂做这个事,风险太大。所以,我认为既然农产品电商是极其复杂的工程,我们必须采取谨慎的态度。
    我对电商一直是持谨慎态度的,对非农行业进入到农业电商,基本上是泼凉水的,包括大型网络电商。我是积极主张农业企业,特别是农产品批发这个行业里的企业要大胆的尝试农产品电商。我认为,将来农产品电商骨干应当是农业企业,特别是农产品批发这个行业。现在批发市场一些企业在电商方面已经取得了一些成绩,但是一定要摸着石头过河,不要脑袋一热大搞特搞,危险性很大。所以要实行两个尽快,第一个国家尽快出台电商规则,第二尽快召开一次全国性的农业电商高峰论坛。这个论坛不是社团做,要政府出面做。这样可以把电商比较盲目性的状况逐渐引入正常轨道,如果不在正常轨道很危险。电商现在忽悠的声音太强,学者的忽悠,现在迷惑了很多人,甚至有的领导同志都在困惑之中。所以电商一定要不断深入研究。我支持农产品企业在电商方面做更多探索。将来这方面我还准备向有关部门建议,尽快搞一些农产品电商的试点,摸索出正确的轨道。
    第四个建议是要大力培育农批行业龙头企业。
    农产品批发行业有很多农业产业化的龙头企业,但是现在农业产业化和整个供应链,已经拉开一段距离。有些理念不同、方式不同,门槛也不同了。现在有很多农业产业化的龙头企业已经不能起到应有的作用,而且发生很大变化。所以如果要推动农批行业发展,必须有我们自己的龙头企业来拉动这个行业。我们也准备向国务院有关部门建议,除了农业产业化龙头企业以外,在农批这个行业中确定一些龙头企业,用龙头企业拉动这个行业。龙头企业拉动这个行业过程中,如果遇到什么新的问题,政府将给予解决,这对行业有好处。
    第五个建议是希望各个农批企业再接再励,再立新功。
    认真总结自己经验教训,在创新方面下功夫。如果创业发展问题没有创新,想发展就很难。
    最后谈一下我的允诺,明年继续对批发市场进行调研,侧重在电商方面。电商是一个新兴的产业,到底怎么发展?我相信通过大家不断地摸索,很多问题都可以解决。另外大家期待多年的关于农产品批发市场立法问题,我们也做这方面工作,现在有比较大的进展。我希望通过大会,通过全国城市农贸中心联合会将来和广大企业建立起密切的联系,更多地听取同志们的诉求,为我们行业作出自己的贡献。 


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